民心工程的成就：大陆的惠台政策与台湾小镇的政治版图

在“寄希望于台湾人民”的战略方针的指引下，中央推出了一系列惠台政策。惠台政策为台湾民众带来大量利益的同时，这种经济领域交流的效应是否如大陆所期待的那样，外溢到政治层面。本文以台南市学甲区（原学甲镇）为例，考察这一惠台政策最直接受惠区域的政治变迁，进而见微知著，分析惠台政策对两岸关系的影响机制。本文发现，“经济获利”是政治影响的起点，“印象变化”是政治影响的关键。经济上的受惠，加之对大陆印象的改善，学甲的民意已经出现微妙的变化，这说明“惠台政策”的明确成效。这种成效还将产生了一定的“示范效应”，其政治效果不仅影响了学甲，还在向更大的范围扩散。在这个意义上，本研究是“软实力”策略的典型案例。