语言与国家安全战略——美国关键语言战略

【主持人】赵耀
"9.11"恐怖袭击事件是美国历史上的第二个"斯波尼特"，美国再一次深刻感受到恐怖袭击、文明冲突对美国未来发展的影响，国家安全成为新世纪美国必须重点关注的大事。为消除文明冲突、保证国家安全、维护霸权地位，美国推出安全语言战略，即"关键语言"教育战略。语言的安全功能凸显，语言被提到国家战略的高度，语言已成为美国全球博弈的重要工具。在美国，"关键语言"就是关键外语，是美国紧缺急需的、对国家安全有着重要影响的一些小语种。"关键语言"直接关系着美国的政治稳定、军事强势、外交通畅、信息安全、经济发展、民族团结、文化交流、教育合作。2006年，时任美国总统布什推出美国"国家安全语言计划"(NSLI)中列出的主要"关键语言"有8种：阿拉伯语、汉语、朝鲜语、俄语、印地语、日语、波斯语、土耳其语。

本研究依托教育政策学和社会语言学的理论，从国家安全的维度对美国的外语教育战略展开研究，通过追溯美国"关键语言"教育战略的思想根源、分析国家安全背景下美国的国际关系现状，从"关键语言"教育战略的思想来源、发展历程、产生背景、社会现状入手，聚焦"关键语言"教育战略规划的目标、内容规划体系的构建、战略实施与相关保障策略、战略的成效与影响的分析。研究发现，美国"关键语言"教育战略思想的根源主要是文明冲突、霸权主义和民族主义；"关键语言"教育战略的发展经历了"美苏争霸"引发的第一阶段、"经济竞争"引发的第二阶段和"反恐防华"引发的第三阶段；语言规划理论和社会语言需求理论是"关键语言"教育战略规划的理论依据。

考虑到汉语的独特性，本研究也对汉语这一"关键语言"进行了个案分析。最后本研究在归纳、分析美国"关键语言"战略的基础上，提出了我国外语教育规划，特别是非通用语教育规划的建议和方案，并就汉语教育的海外推广也提出了一些建设性建议。

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